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林州市人民政府关于印发林州市创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地实施方案的通知
】作者:林州市政府办公室  来源:林州市人民政府   时间:2020-05-26 17:12:01  浏览 人次

林政文〔2020〕40号

各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门及有关单位:
    现将《林州市创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

2020年5月26日    


林州市创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地实施方案

    为加强城市绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,打造知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给,结合河南省创建全国绿色食品原料标准化生产基地的目标任务和根据安阳市农业绿色发展工作领导小组的整体安排,立足我市实际,决定创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委、市委农村工作会议精神,坚持绿色发展理念,按照“政府理财、产业化经营、相对集中连片、适度规模发展”的原则,以生产优质、绿色农产品为目标,以推动谷子生产标准化、经营产业化、发展市场化为重点,深入实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略,大力理财绿色食品产业发展,助力乡村产业兴旺。

    二、发展目标

    自2020年5月开始,利用1年时间,以东姚镇为核心区域、辐射周边乡镇,创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地,基地总面积3万亩。

    围绕创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地的目标,严格执行绿色食品标准,健全谷子标准化生产技术规范、农业技术指导服务体系,建立谷子全过程质量控制,提高农业综合生产能力,增强农产品市场竞争力,推动绿色食品全面理财发展。

    三、重点任务

    (一)全面推行农业标准化生产。制定符合绿色发展要求的现代农业生产技术标准、现代农业基础设施标准和农业机械化等标准。推行病虫害统防统治、绿色防控、测土配方施肥、高效低毒农药使用等技术。基地要按照“五统一”即:统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收货的生产管理制度开展生产,规范、真实填写田间生产管理生产记录,记录应当保存两年以上。

    (二)完善农业技术推广服务体系。依托市农业技术推广中心,组建基地生产技术指导小组,明确小组职责,建立市、镇、村三级技术服务队伍。建立培训制度和培训计划,定期对技术人员进行培训。引进先进科技成果,加强生产技术研究,加大新科技的推广力度,不断提高谷子产业发展的科技水平。

    (三)加强农业投入品监管。落实农业投入品监管制度,强化农药、肥料等农业投入品市场准入管理,建立生产经营主体监管名录制度。全面理财放心农资连锁经营和配送,畅通经营主渠道。建立农业投入品公告制度,定期公布基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录。加大投入品生产、经营、使用监督检查和质量抽查,坚决杜绝不合格农业投入品流入市场基地。

    (四)强化基地管理。加强基地环境保护,确保生产基地方圆5公里和上风向20公里范围内不得新建有污染源的工矿企业,防止工业“三废”污染基地。基地内的畜禽养殖场污水经过无害化处理,施用的农家肥必须经高温发酵,确保无害。

    (五)加强综合监管管理。各成员单位按照各自职能,加强对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案记录的监督检查。建立健全质量安全监管、风险监测评估和检验检测体系,推动质量管理与市场准入相衔接。加强对市场和企业绿色食品标志使用情况的检查,切实维护绿色食品的公信力和品牌形象。

    四、保障措施

    (一)加强领导

    要将农业绿色发展与农业结构调整统筹规划、一体理财,同时要作为当前和今后一个时期的重点工作,制定具体措施,明确目标任务,细化责任分工,紧扣时间节点,确保有条不紊理财、取得实效。成立由县级分管领导任组长,农业农村、财政、发改、市场监管、生态环境等部门主要负责人为成员的全国绿色食品原料(谷子)标准化基地建设领导小组(见附件),统一指导基地建设工作。参与基地创建的相关镇(街道),要成立相应的组织机构,制定发展规划,推动工作落实到位。

    (二)分工负责

    各部门、有关镇(街道)要积极履行职责,密切配合、齐抓共管、形成合力,协调落实政策措施,全力理财基地建设。市农业农村局负责做好基地创建的技术材料、技术规程编写工作,制定基地各项管理制度,加强对基地的技术指导服务以及日常管理;市财政局负责将基地创建经费列入预算,保障基地创建经费按时足额到位;市发改委负责基地项目立项、审核和管理,确保基地方圆5公里和上风向20公里范围不得新建有污染源的工矿企业;市市场监管局负责食品加工环节的监管等;市生态环境分局负责开展基地环境监督,定期或不定期对基地和周边环境进行检测;基地所在镇村负责做好对农户的宣传、发动、管理工作,按时完成基地建设领导小组办公室下达的各项任务。

    (三)政策支撑

    要加大对基地建设的政策支持,搭建企农、银农、科农对接平台,探索建立政府、企业、社会等多元化发展机制。要加大招商引资力度,吸引和撬动社会资本参与基地发展。推广农业综合保险,提高保险业覆盖的范围和能力。创新土地托管、代耕代种、联耕联种等规模经营方式,下载农业规模化经营水平。

    (四)宣传带动

    要加大宣传力度,充分利用各类新闻媒体,多渠道、多形式地开展绿色发展理念宣传报道,形成全方位、多角度的宣传格局。要培养树立先进典型,发挥下载带动作用,努力营造良好发展氛围,确保创建成全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地。


    附件:林州市全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地建设领导小组

附件
林州市全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地建设领导小组

    组 长:栗强云  开发区管委会副主任

    副组长:史建奇  市政府办公室主任科员

        宋永强  市农业农村局局长

    成 员:郭海玉  市发改委总经济师  

            申金生  市财政局党组成员

        付清江  市市场监管局副局长

        刘红昌  市生态环境分局党组成员

        秦立宪 市气象局局长

        路永生  市农业农村局副局长

    领导小组办公室设在市农业农村局,宋永强兼任办公室主任,路永生兼任办公室副主任,负责全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地的日常生产管理、技术指导和组织协调等各项工作。


抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。


         
 2020年5月26日 


 

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